Те, чьи дети родились за границей, знают, что свидетельства о рождении российского образца им не видать.
И бывает так, что ребенок на всю жизнь получает несколько листов А4 с переводом и апостилем, а живет при этом в России. Неудобство нельзя даже компенсировать ламинированием, потому что, как выяснилось в этом году, россиян с детьми не выпускают за границу из-за ламинированных документов.
Многие уверены, что имеют право прибегнуть к услуге фотосалонов — ламинированию документов. Тонкую бумагу, на которой печатают и самые обычные российские свидетельства о рождении или браке, это может защитить от повреждений, но ламинирование способно сыграть злую шутку на паспортном контроле. В некоторых случаях сотрудники аэропорта могут не допустить семью или ребенка на рейс.
С аэропортами сейчас в принципе сложно — Москва то и дело закрывает воздушное пространство для посадки. Роль играет и то, что аэропорты получили распоряжение, касающееся антитеррористической защищенности. Общие требования к антитеррористической защищенности без конкретизации локаций усилили в апреле 2023 года.
Самое неприятное, что касается это и обычных путешественников, перемещающихся по территории РФ. Из недавних случаев известен несостоявшийся полет семи из Кургана. Это город в России, административный центр Курганской области. Известен он тем, что там находится Российский научный центр имени академика Илизарова, в котором осуществляется восстановительная ортопедия. Кроме того, есть там завод «Курганприбор», на котором выпускают боеприпасы и ракеты Р-74. Возможно, из-за стратегической значимости города сотрудники аэропорта проявляют строгость при проверке документов.
Итак, 15 июня 37-летний Ислам Э. планировал вылететь в Москву из Кургана вместе с женой и дочерью. Семья не прошла паспортный контроль — этап проверки паспорта и билетов перед досмотром. Сотрудник аэропорта разъяснил, что проблема была в том, что свидетельство о рождении ребенка было ламинировано.
С такой ситуацией этим летом сталкивалось несколько семей в Якутске. Там семье из четырех человек пришлось разделиться, потому что свидетельство о рождении мальчика было заламинировано. В итоге он остался в городе с матерью, в то время как его сестра и отец покинули город на самолете, билеты на который приобретали изначально. На недопуск к посадке в самолет также жаловались пассажиры с детьми в Волгограде.
Ламинирование теперь приравнивается к порче документа. Именно это не позволяет сотрудникам аэропорта пропустить пассажиров с такими документами на рейс. Попытки некоторых пассажиров пройти контроль с копиями свидетельств о рождении не имели успеха, потому что копия свидетельства о рождении, в том числе заверенная нотариально, также не является достаточной для пропуска на рейс, нужен оригинал. Ну а о тщетности попыток вскрыть ламинирующий слой даже говорить не приходится — документ будет испорчен окончательно.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 143-ФРЗ «Об актах гражданского состояния» «в случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста и (или) печати органа записи актов гражданского состояния, ламинирования, орган записи актов гражданского состояния выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния».
Федеральное агентство воздушного транспорта России (Росавиация) заверило пассажиров, что при перелетах с детьми они вправе предъявлять ламинированные свидетельства о рождении. Ведомство уточнило, что разъяснения по этому поводу дал Минюст.
В министерстве напомнили, что российское законодательство об актах гражданского состояния не запрещает ламинировать заверяющие их документы и не содержит указаний на «недействительность таких свидетельств».
«Таким образом, ламинированное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния имеет равную юридическую значимость с неламинированным документом и подтверждает сведения, содержащиеся в записи акта гражданского состояния», — говорится в сообщении на сайте Росавиации.
И тем не менее, уточнения на сайте Росавиации вступают в противоречие с административными регламентами специальных служб, так что риск большой, а спор при прохождении контроля можно просто не успеть выиграть.
Сделать дубликат свидетельства. Для этого нужно обратиться в ЗАГС или МФЦ. Получить его в ЗАГСе можно в день обращения, в МФЦ на пересылки уйдет неделя, зато подать заявление можно онлайн через госуслуги.
И об этом лучше побеспокоиться заранее. Раньше четких разъяснений на тему несоответствия фотографий реальному виду ребенка не было. При рождении можно было сделать фото и в 3 недели, поддерживая рукой шею младенца. Известны случаи, когда такое фото не было предметом споров до 5 лет.
С 2012 года сотрудники пограничной службы получили право по не пропустить гражданина, если не удастся идентифицировать его личность — см. «Административный регламент ФСБ РФ по исполнению госфункции по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ. Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. N 562 г. Москва "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации"».
Если схожесть фото с ребенком вызывает сомнение, но желательно избежать проблем на паспортном контроле, нужно удостоверить у нотариуса тождественность личности ребенка с фотографией на загранпаспорте (согласно ст. 84 Основ законодательства РФ о нотариате). Если пограничник в таком случае необоснованно отказал в пересечении границы, пострадавший вправе обратиться в суд с иском о возмещении ущерба.
Фото: i.ytimg.com
Автор материала: Ольга Топал, Александр Карабанов
